“上海力举五大举措,全面加强艾滋病预防控制工作,使本市报告艾滋病发病上升态势得到有效遏制,今年报告的艾滋病病毒感染者的增长幅度较历年明显下降。”这是市卫生局于“12.1世界艾滋病日”来临前,召开的艾滋病防治专题新闻通气会上发布的消息。
据市防治艾滋病工作委员会副主任、市卫生局局长徐建光介绍,为全面加强艾滋病的防控工作,切实降低艾滋病的发病率,本市在今年力举五大措施,全方位、全覆盖加强预防艾滋病发生:
加强领导,进一步完善联防联控的防治体系。本市认真贯彻国务院《关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》要求,切实加强对艾滋病防治工作的组织领导。以政府部门为主导加强管理,结合本市防治工作实际,开展国际合作项目,实施中盖、中加和全球基金艾滋病等国际项目,不断借鉴国际先进经验。
加强沟通和合作,多部门联手参与防艾工作。本市卫生、教育、公安、妇联、民政等各成员单位各负其责、密切配合,全面落实各项防控措施。落实了对生活困难病毒感染者和病人及其家庭的基本生活和医疗保障,将艾滋病致孤儿童全面纳入孤儿保障制度;加强了对性病治疗等内容广告的监管;借助信息化手段建立了流动人口安全套发放服务管理模式;将艾滋病防治作为重点内容纳入了社区戒毒(康复)工作,建立了“性病、艾滋病综合干预实践基地”。
加大防艾宣讲,努力营造良好舆论氛围。今年,本市通过发放《党政干部艾滋病防治读本》、播放宣传片等开展宣讲。各部门积极行动,努力营造全社会共同参与防艾工作的良好社会氛围。如教育部门落实了初中6课时、高中4课时的预防艾滋病教育内容;计生、农业、禁毒等部门发挥各自网络优势,向育龄人群、郊区农民、吸毒人群宣传防治知识;民政、总工会和妇联等部门,充分利用婚姻登记、农民工学校、女职工学校、妇女干部培训等环节,加大宣传力度;团市委、红十字会等部门和机构,以青少年、高校学生为重点对象,开展“牵手红丝带”、“同伴教育培训班”等活动。
扩大监测能力,提高干预效果。今年,本市和市级监测点增至45个,全面覆盖17个区县7类高危人群,共监测18296人,其中HIV抗体筛查阳性55人,梅毒筛查阳性79人,HCV筛查阳性1061人。全市118家艾滋病筛查实验室,共检测样本2422906份。74个艾滋病自愿免费咨询检测点,1月份-10月份共接待了25921人次的咨询,发现阳性患者302人,较去年同期上升21.3%,自愿免费咨询检测点已成为本市发现艾滋病的主要途径之一。
积极提高治疗水平,预防母婴传播。今年,本市继续落实免费抗病毒治疗政策,为本市户籍和居住在本市的外省市户籍感染者和病人提供免费抗病毒治疗和检测随访服务。今年新增抗病毒治疗病人515例。今年1-10月,已累计为2818例感染者和病人提供了4227人次的医学随访和心理咨询服务、3844人次的免费CD4细胞、病毒载量等常规检测,检测比例达90%以上。市血管办不断加强科学合理用血和自身输血的宣传力度,组织开展专项督查,确保临床用血安全。相关医疗机构结合孕产期保健服务,为孕产妇提供艾滋病病毒和梅毒检测,对感染艾滋病病毒的孕产妇及其所生婴幼儿提供免费治疗。截至10月底,本市社区卫生服务中心累计筛查16余万例孕产妇(较2010年同期增加33.0%),为发现的6例阳性孕产妇提供了母婴传播阻断措施,目前尚未发现有新生儿感染情况。
上海通过全面加强艾滋病防控工作,使艾滋病发病明显下降。2011年1月至11月20日,报告艾滋病病毒感染者1294例,比2010年同期增加11.5%。艾滋病病人509例,死亡病例64例。今年报告的艾滋病病毒感染者的增长幅度较历年明显下降,但2010年报告感染者数较2009年增长为29.0%。
另据卫生部门今天介绍,本市今年的艾滋病疫情呈现以下三方面特点:
本市艾滋病发病率外省市户籍人员所占比例大。据统计,今年艾滋病患者中外省市户籍艾滋病病毒感染者880例,占比例为68.0%。报告艾滋病病人509例,其中报告发现的本市户籍艾滋病病人256例,占比例50.3%。报告死亡病例64例(男性58例,女性6例),其中本市户籍53例,外省市户籍11例,死亡原因以各类并发症为主。
报告艾滋病病毒感染者和病人仍以男性青壮年为主。2011年报告发现的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人中男性分别占89.1%(1153例)和90.6%(461例)。25-34岁和35-44岁年龄组的艾滋病病毒感染者分别占全部报告艾滋病病毒感染者的38.4%(497例)和20.8%(269例)。25-54岁年龄组的艾滋病病人占全部报告艾滋病病人的76.4%。
报告感染者传播途径仍然以性传播为主。2011年报告发现的艾滋病病毒感染者中通过性传播途径感染的比例继续上升,占82.5%。本市户籍感染者中通过性传播途径感染的比例较外省市户籍更高,本市户籍为89.4%,外省市户籍为79.2%。男性同性传播占性传播途径感染的比例为51.9%。静脉注射吸毒引起的感染者在总的感染者中占8.7%,报告感染者人数较去年下降19.9%。
据会议获悉,本市下一步将全面推进三方面工作:
认真贯彻国务院文件精神,进一步落实加强艾滋病防治工作的“五扩大,六加强”工作。进一步扩大宣传教育覆盖面,营造良好社会氛围;进一步扩大监测、检测覆盖面,大限度发现艾滋病病毒感染者;进一步扩大预防母婴传播覆盖面,有效减少新生儿感染;进一步扩大综合干预覆盖面,减少艾滋病病毒传播几率。
全面实施公共卫生体系建设项目,将艾滋病防治纳入上海市加强公共卫生体系建设三年行动计划(2011—2013年),将艾滋病检测诊断网络建设和市艾滋病定点诊疗机构建设等项目作为本市艾滋病防治的技术平台和重点建设内容,加强学科带头人和骨干人才的培养,进一步提高本市艾滋病疫情监测、目标人群检测咨询、重点目标人群宣传干预、预防艾滋病母婴传播、艾滋病病毒感染者和病人随访与关怀等工作的能力和水平,全面提高防治队伍的整体素质。
加强社会动员和广泛合作,促进社会组织共同抗击艾滋,有效遏制、降低本市艾滋病的发病率。
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